银行对瑞波说不，但一项罕见的联邦条款可能迫使其点头

瑞波公司申请国家信托牌照的历程，在美联储文件中揭示了耐人寻味的细节。根据《联邦法规》第12编第262.3条款规定，美联储必须公示申请材料，且通常对提交文件享有90天的审查期。

但更值得玩味的是，若美联储认定某项提案对危机防范至关重要或在紧急状态下必须实施，则有权绕过标准公示期。

分析指出，若美联储将瑞波牌照视为具有系统重要性，便可突破常规90天窗口期加速审批。

瑞波实验室于7月2日向美国货币监理署（OCC）提交国家信托银行牌照申请，旨在联邦层面管理其RLUSD稳定币储备，并获取美联储主账户权限。

该申请包含OCC信托银行资质与美联储主账户准入双重目标，若获批将使瑞波能直接在美联储持有美元储备，并实现7×24小时支付结算。

除瑞波外，Circle和BitGo等机构也在争取类似的联邦牌照。

银行业强烈抵制

瑞波的宏伟计划正遭遇传统银行业的强硬阻挠。多家传统银行协会联盟已联合致函OCC，要求暂停所有加密货币信托银行牌照（含瑞波）的审批。

该联盟成员包括美国银行家协会、消费者银行家协会、美国独立社区银行家协会、全国银行家协会及美国信用合作社协会。

这些机构宣称加密企业不符合信托银行业务（如遗产与信托管理）的现行定义，可能钻监管漏洞。他们还警告称此举或降低监管标准，强烈要求在批准前确保完全透明和公众参与。

无论结果如何，若申请获批都将成为加密行业重大利好。瑞波（及其他潜在获批者）将获得美联储支付系统的完整接入权，显著提升公信力与运营效率。

加之《GENIUS法案》对稳定币的明确规范，此次获批将成为加密货币融入主流金融体系的历史性里程碑。

OCC最终裁决预计在2025年底或2026年初出炉，恰逢十年一度的《经济增长与监管文书削减法案》（EGRPRA）审查期。该审查赋予主要金融监管机构在不经国会直接授权的情况下修订银行法的权力。