作者:互联网 时间: 2026-01-23 14:04:02
参议院农业、营养与林业委员会周三推进了一项加密货币市场结构法案,尽管政策分歧尚未解决,仍确定将于下周二进行审议修订。主席约翰·布兹曼表示更新草案反映了数月来的利益相关方意见,尽管目前仍缺乏两党共识。
此项决议恰逢参议院开始聚焦前总统特朗普支持的住房可负担性法案,这成为全院加密货币政策辩论降温的因素之一。
由于农业委员会计划采取行动而金融监管机构推迟并行工作,立法者现在面临委员会路径分化问题。这种分歧引发了对国会协调加密货币监管竞争方案速度的质疑:在没有两党支持下推进会加速进程,还是将加深立法不确定性?
布兹曼承认关键政策问题仍存分歧,但在长期谈判后敦促采取行动。他表示草案体现了改善立法的协作成果,即使未达成完全一致。因此委员会选择推进下周的审议程序。
此前布兹曼指出两党会谈取得进展,但未决问题需要更多时间。尽管如此,小组仍决定发布工作文本供行业和立法者审阅细节。此举标志着与过去止步于审议前的努力不同。
民主党人仍可能在审议过程中影响法案内容。若法案获得推进,他们可在参议院全院投票前提出修正案。后续立法者在合并各委员会版本时也可能修订条款。
与此同时,参议院银行委员会已暂停其加密货币市场结构相关工作。多方消息证实,该委员会在上周推迟听证会后不会很快重新讨论此议题。这种延迟与农业委员会的积极推进形成鲜明对比。
鉴于两个委员会均拥有管辖权,法案需要协调才能推进。银行委员会监管着与加密货币市场交叉的更广泛金融体系规则。若其不参与,法案在参议院的推进路径将充满不确定性。
委员会间的分歧也反映了不同的监管优先级。部分争议性议题属于银行委员会而非农业委员会的管辖范围。当立法者尝试统一法案时,这些分歧可能再次浮现。
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农业委员会草案命名为《数字商品中介法案》,重点在于商品期货交易委员会对数字商品中介机构的监管。文本为交易平台及相关服务制定了注册与合规规则。
相比之下,众议院支持的《CLARITY法案》解决更广泛的资产分类问题,旨在界定证交会与CFTC的管辖范围。尽管同属市场结构类法案,两项措施在不同监管层面运作。
在资源限制背景下,关于扩大CFTC角色的辩论持续进行。该机构内部监察部门已将数字资产监管列为因人手不足导致的风险。在立法者权衡监管权限扩展程度时,这些担忧始终存在。
尽管两党谈判陷入僵局,参议院农业委员会仍将加密货币市场结构法案推进至审议阶段。此举在银行委员会推迟行动的情况下,形成了聚焦CFTC监管的工作文本。法案进展现在取决于修正案、委员会协调及参议院更广泛的支持。