英国央行行长安德鲁·贝利警告稳定币监管或成英美摩擦点

英国央行行长安德鲁·贝利警告称，国际监管机构可能因全球支付体系中稳定币的治理方式与美国陷入艰难对峙。

• 安德鲁·贝利表示全球监管机构可能在稳定币规则与国际支付标准问题上与美国产生冲突
• 这位央行行长警示称，某些美元稳定币在市场动荡期间或难以维持便捷兑付能力

据路透社报道，贝利周五在某会议上指出，唯有在监管机构就共同标准达成一致时，稳定币才能在国际支付中正常运作。他补充称，与美政府的磋商很可能演变为"即将到来的角力"。

贝利发表上述言论之际，特朗普政府正通过《GENIUS法案》继续推动稳定币采用，该法案为美元背书稳定币发行商建立了监管框架。目前美元稳定币占据该领域主导地位，CoinGecko数据显示其市场规模已超3170亿美元。

多数大型稳定币锚定美元并依赖国债、美元现金等储备资产。包括英国官员在内的美国境外监管机构多次强调，若监管持续宽松，稳定币可能给银行体系带来风险。

作为金融稳定委员会主席，贝利表示仍将稳定币视为潜在金融稳定威胁。他在会上指出，部分稳定币若不通过加密交易所可能难以兑付现金，这在市场承压时期会引发问题。

可兑付性担忧影响了英国央行自身的监管提案。在2025年11月发布的咨询文件中，该央行提议对个人持有英镑稳定币设置2万英镑临时上限，企业余额上限则为1000万英镑，作为其英镑稳定币框架的组成部分。

英国央行对稳定币持更严苛立场

根据英国央行提案，发行商需将40%储备作为无息存款存放于央行，剩余60%可投资英国短期政府债务。

英国央行当时表示，该结构旨在支撑压力时期的兑付能力并维持对稳定币储备的信心。超市与加密交易平台等因运营需要可能持有更大余额的机构可获得豁免。

贝利多次质疑若缺乏强力保障措施，稳定币扩张可能削弱国家对货币的掌控。去年他曾强调稳定币"必须维持其名义价值"，因其设计初衷就是充当货币与支付工具。

周五的发言还涉及跨境资金流问题。贝利警告称，若难兑付的美元稳定币在国际上扩散，英国等国家最终可能承受市场恐慌期间的兑付压力。

"我们知道如果发生稳定币挤兑会怎样；它们全都会涌向这里。"贝利通过路透社表示。

华盛顿在加密立法协商中也浮现类似担忧。美国银行业团体敦促立法者禁止加密平台对稳定币提供收益，称此类产品可能在传统银行规则外运作，与银行存款形成竞争。

历经数月谈判后协商者未能达成全面协议。参议院市场结构法案最新草案禁止对闲置稳定币余额发放奖励，但仍允许平台提供其他客户激励计划。

今年早些时候推迟对该法案投票的参议院银行委员会，定于周四举行修订会议。